US Holds Off Blacklisting DeepSeek and Over 100 Chinese Firms

US Delays Trade Blacklisting of DeepSeek and 100+ Chinese Firms

美國政府已推遲將 AI 新創公司 DeepSeek、記憶體晶片製造商 CXMT 以及其他 100 多家中國公司列入商務部實體清單（Entity List）。此決定是在川普政府尋求避免與北京升級外交與經濟緊張局勢之際做出的，儘管一個跨部門委員會去年已批准了這些名單。

National Security Risks and Allegations

被列入黑名單的公司被一個由商務部、國防部、能源部和國務院官員組成的政府委員會標記為國家安全風險。

DeepSeek Allegations

DeepSeek 被特別強調，因其涉嫌支持中國軍事和情報行動。根據一位美國國務院高級官員的說法，該新創公司試圖利用東南亞殼公司非法獲取先進的美國晶片。此外，Anthropic 和 OpenAI 也對 DeepSeek 提出了疑慮：

  • Anthropic 指出 DeepSeek 與另外兩家中國實驗室進行了一場運動，旨在非法從 Claude AI 平台提取能力以改進其自身的模型。
  • OpenAI 警告立法者，DeepSeek 正針對其模型進行類似目的的操作。

Other Flagged Entities

除了 AI 之外，黑名單還包括廣泛的技術和硬體公司：

  • CXMT (ChangXin Memory Technologies): 中國領先的記憶體晶片製造商，先前已被國防部指定為中國軍事公司。
  • Drone and Robotics Suppliers: 多家公司因在 2025 年 9 月於波蘭發現的俄羅斯無人機而被標記，以及生產中國軍事使用的無人機和機器狗的公司。
  • Chip Distributors: 數十家中國公司因向中國大學銷售受限的 Nvidia 晶片而被識別。

Implications of the Entity List Delay

商務部的實體清單限制了美國商品、軟體和技術在沒有許可證的情況下出口至名單上的公司，而許可證通常會被拒絕。自 10 月以來，清單目前缺乏更新，標誌著超過十年來最長的無新增項目的期間。

Impact on National Security

專家建議，這種延遲可能會使關鍵的美國技術落入對手手中。戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的 Philip Luck 指出，實體清單的功能就像「打地鼠」，需要不斷更新才能保持有效性。前商務部官員 Kevin Kurland 表示，目前的趨勢顯示貿易政策正在「掩蓋使用關鍵國家安全工具的行為」。

Administrative Stalls

美國商務部工業與安全局（BIS）在第二任川普政府下出現了更廣泛的無法採取行動或發布新規則的現象。例如，一個旨在取代拜登時代監管全球獲取美國原產 AI 晶片的法規的計劃尚未發布，這可能為晶片出口至中國以外的中國公司創造了漏洞。

Community Perspectives and Counterpoints

技術觀察家之間的討論突顯了關於這些貿易限制的有效性和意圖的幾種緊張關係。

Economic Competition vs. National Security

有些人認為，黑名單的重點不在於安全，而是在於保護美國資本利益。

"American AI is already trillions of USD underwater, so let's use US gov to build us a moat by making competition illegal"

其他人則指出 DeepSeek 的激進定價是具有破壞性的力量，威脅到美國實驗室的利潤率，並指出 DeepSeek 的輸出代幣（output tokens）比 GPT-5.5 或 Fable 較為便宜。

Efficacy of Export Controls

專家對實體清單是否真的阻礙了中國 AI 發展持懷疑態度。一位觀察家指出，像 Z.ai 這樣自 2025 年 1 月以來一直名列清單上的公司，仍持續發出前沿模型（例如 GLM 5.2），這表明中國 AI 公司可能已經減少了對美國商品和服務的依賴，特別是在受限的 Nvidia GPU 之外。

Geopolitical Irony

一些批評者認為，美國正在採用其在中國身上所批評的手段，例如禁止外國競爭對手，並限制開放式協作，這最終可能阻礙全球開源 AI 的發展。

Sources