Flock Safety ALPR 爭議：錯誤陳述與隱私關切的模式

Flock Safety 因系統性錯誤陳述受到審視

Flock Safety 是自動車牌辨識（ALPR）系統的供應商，已被美國公民自由聯盟（ACLU）指控多次對市議會、警局與公眾誤導其技術能力與資料共享做法。這些錯誤陳述導致部分司法區立即取消合約，並引發對大規模監控基礎設施透明度的重大關切。

Oshkosh 合約撤銷案

2026 年 4 月，威斯康星州奧什科什市在批准合約 24 小時內撤銷了與 Flock Safety 的合作，原因是發現該公司對其追蹤能力說謊。

在市議會會議中，Flock 的資安長聲稱系統不會產生個人移動的模式或熱圖。然而，市府於次日得知系統實際會產生熱圖，顯示車輛在長達一個月的時間內被捕捉到的即時影像位置。

發現後，奧什科什副市長 Joe Stephenson 表示：

"我不知道如果有人說謊、半真半假的話、誇大事實，我們這個機構該如何治理。我不知道我該如何做決策或辨別什麼是對、什麼是錯，甚至這套系統的能力是什麼，如果你對我說謊。"

Flock 後來將此錯誤說法歸類為「細微差異」與「小誤解」。

誤導聯邦資料共享的說法

Flock Safety 在與聯邦機構及移民執法的關係上，有著相互矛盾的聲明紀錄。

聯邦機構合約

在科羅拉多州，當 Loveland 警局局長 Tim Doran 提出對聯邦取得 ALPR 資料的疑慮時，Flock 最初聲稱聯邦機構已不再取得資料，且公司沒有任何聯邦合約。後來 Flock 承認與美國海關與邊境保護局（CBP）以及國土安全部（DHS）簽有試點合約，直接提供車牌資料存取權。

移民執法（ICE）

儘管公司發表部落格文章《Flock 是否與 ICE 分享資料？不會。Flock 不與 ICE 合作》，卻被發現間接提供存取。雖然 ICE 可能沒有直接系統存取權，但合作的地方警局會定期將 Flock 的 ALPR 資料與搜尋結果分享給 ICE 與 CBP。最終執行長承認該系統被用於移民執法，並表示此類事務不是公司的問題。

針對墮胎追蹤的合規工具失效

2025 年 5 月，有報導指出德州執法單位利用 Flock 系統追蹤前往伊利諾州尋求墮胎照護的個人，Flock 隨後推出「主動搜尋詞工具」以阻止不當搜尋。

馬薩諸塞州 ACLU 的調查發現，這些防護措施很容易被繞過。網路稽核顯示警察常以模糊詞彙如「investigation」(調查)、「susp」或甚至「hehehe」在搜尋原因欄位輸入，以觸發安全機制，從而取得資料。2025 年 9 月，俄勒岡州一警局使用「investigation」111 次，「hehehe」20 次進行搜尋。

虛假聲稱與 ACLU 合作

Flock Safety 多次聲稱與 ACLU 合作設計其系統，該說法被 ACLU 否認。

• 新墨西哥州： Flock 公共事務資深總監在社群媒體上宣稱公司與新墨西哥州 ACLU 合作制定州級 ALPR 法規。ACLU 表示他們因不同理由支持相同法規，卻從未與 Flock 合作。
• 伊利諾州： 2021 年 Urbana 市議會會議期間，Flock 代表告訴議員公司曾與 ACLU 合作設計考量該組織意見的 ALPR 系統。

社群與技術觀點

公眾對 Flock Safety 營運的討論顯示隱私倡導者與技術實用者之間的深刻分歧。

隱私與治理關切

批評者認為，私人公司管理大規模監控卻慣常說謊，會創造危險的先例。有觀察者指出，此類系統的部署破壞了健康社會所需的「高度信任」，取而代之的是「警察國家」的影子。

實用性與效能

相對地，也有使用者報告實際效益。奧克蘭的一位用戶敘述，傳統警務未能阻止一連串車輛破門盜竊，但在部署 Flock 攝影機後，此類犯罪活動明顯下降。

安全風險

技術評論者警告內部資料外洩的可能性，指出資料中心不滿的員工或能竊取整個車牌與座標資料庫，導致政治人物與執法人員的行蹤被大規模曝光。

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摘要： ACLU 已記錄出 Flock Safety 向政府官員提供關於 ALPR 熱圖、聯邦資料共享以及與公民自由組織合作的虛假資訊之模式。

標題： Flock Safety ALPR 爭議：錯誤陳述與隱私關切的模式