ICE DNA 收集擴充與 CODIS 整合

ICE DNA 收集激增在 2025 年

移民與海關執法局（ICE）顯著提升了其 DNA 收集規模，僅在 2025 年就可能將約 92 萬份遺傳樣本加入 FBI 的 Combined DNA Index System（CODIS）。此激增標誌著聯邦策略的轉變，從主要由海關與邊境保護局（CBP）進行的邊境收集，轉向對被 ICE 拘留之個人進行廣泛收集，其中許多人並無犯罪紀錄。

根據 Georgetown Law 隱私與科技中心的研究，CODIS 的 "拘留者" 指數在 2025 年增加了約 99.5 萬份樣本。儘管 CBP 記錄顯示該年他們提交了約 75,215 份樣本，但剩餘的差距顯示 ICE 對新增條目負有主要責任。相較於 2020 財政年度 ICE 僅收集 3,609 份樣本，這是一個巨幅增加。

法律依據與向刑事資料庫整合的轉變

此擴張源於 2020 年司法部（DOJ）的一項法規變更，該變更取消了先前對被移民拘留者所允許的豁免。2020 年 12 月，ICE 發布指令 10092.1，強制對幾乎所有被其拘留者（包括尋求庇護者與難民）採集 DNA。

雖然政府辯稱這些措施是行政身份識別工具——類似於採集指紋——但內部文件顯示另有主要目的。2025 年 3 月 ICE 內部法律意見指出，政府 DNA 採集權限的 "主要目的" 是建立 "用於破案的全國性 DNA 資料庫"，而非確立親屬關係或身份。

拒絕提供 DNA 樣本的起訴

歷史上，ICE 指出拒絕提供 DNA 樣本極少被起訴，甚至幾乎從未被起訴。然而，2025 年出現了以刑事指控強制遵守的轉變。兩個值得注意的案例包括：

• Hugo Moreno-Mendez：他在德州瓦科被捕，因在聯邦拘留期間拒絕提供 DNA 而被控輕罪，並於 2025 年 8 月被判有罪。
• Ronald Genao

兒童與家庭的採集

證據顯示 DNA 採集已延伸至兒童，常常未向涉及的家庭作出明確說明。

14 歲以下兒童

儘管 DHS 聲稱該計畫僅針對 14 歲及以上個體，但 CBP 記錄顯示，2025 年 1 月至 2026 年 1 月期間，有 492 名 14 歲以下兒童的 DNA 被送往 FBI。其中包括 33 名七歲兒童、32 名六歲兒童、21 名五歲兒童，以及至少一名四歲兒童。

家庭拘留中心

Flores 和解的立法者與法律顧問報告稱，在德州迪利移民處理中心發現了 DNA 檢測。家庭表示他們被採樣時未被告知目的，部分官員稱之為 "安全原因" 或需驗證父親身份，而其他報告則顯示這些樣本被輸入 CODIS。

民權挑戰與監督

該計畫基於第四修正案對不合理搜查與扣押的保護而面臨數項法律挑戰：

• Briggs v. Mullin：四名美國公民在伊利諾伊州布羅德維尤的抗議活動中被捕後，其 DNA 被聯邦機構採集，遂對其提起訴訟。原告主張，對和平抗議者採集生物資料違反了第一修正案與第四修正案。
• George Retes Jr.：一名陸軍退伍軍人指控聯邦特工在對加州大麻農場的突襲期間非法拘留他並未作解釋地採取了頰內拭子。

就監督而言，DHS 監察長 Joseph Cuffari 在 2025 年 7 月向國會表示，其辦公室正在撰寫有關從兒童採集 DNA 的報告。然而，Georgetown Law 後續的 FOIA 請求未發現任何已完成或草稿報告的記錄。

社區與專家觀點

圍繞此計畫的討論凸顯了安全與隱私之間的張力。有人認為 DNA 採集是驗證家庭單位與防止人口販運的必要工具；另有人則視其為政府監視的前所未有擴張。

"第四修正案絕對禁止政府在無懷疑的情況下強迫您交出敏感資訊，僅基於未來可能有助於破案的推測," 表示 Stevie Glaberson，Georgetown Law 隱私與科技中心的研究總監。