OpenAI 回應英國版權諮詢

OpenAI 正式回應英國政府的版權諮詢，呼籲採取廣泛的文字與資料挖掘（TDM）例外，以維持英國作為全球 AI 領導者的地位。此政策轉變旨在提供必要的監管明確性與資料存取，促進投資、基礎建設發展，以及在醫療、科學與教育等領域的技術突破。

推行廣泛文字與資料挖掘例外的理由

OpenAI 主張，廣泛的 TDM 例外（具體為諮詢提案的選項二）是英國釋放 AI 對其公民利益的最有效方式。公司斷言，資料存取應被視為經濟成長與 AI 驅動投資的根本基礎。

• 經濟競爭力： 英國目前擁有強大的 AI 生態系統與高採用率，但 OpenAI 表示，要抓住這一潛力需要一個承認資料在開發先進 AI 系統中角色的政策框架。
• 監管可預測性： 創新與基礎建設投資更有可能在法律明確支持技術研發的司法管轄區發生。可預測的環境對提升英國相對其他國家的競爭力是必要的。
• 權利平衡： OpenAI 主張，廣泛的 TDM 例外並非零和遊戲。他們認為政府可以在同時處理特定權利持有人關切並認識到 AI 為創意產出帶來新機會的情況下實施此例外。

全球監管方法的比較

OpenAI 將英國目前的機會與美國與歐盟的監管框架作比較，以突顯政策不確定性的風險：

歐盟的做法

OpenAI 將歐盟制度視為關於退出機制的警示案例。根據該公司指出，缺乏明確且可擴展的退出技術標準，使 AI 開發者與權利持有人對哪些方法有效產生不確定性。

美國的做法

OpenAI 描述美國的做法是先前技術浪潮與當前 AI 時代中美國領導地位的催化劑。鼓勵英國避免歐盟模式中的不確定性，鞏固其作為「歐洲 AI 首都」的地位。

對英國 AI 發展的影響

OpenAI 結論指出，英國的選擇在於透過促進教育、科學與醫療領域突破的政策來推動創新，或是將變革性 AI 技術的領導與影響力讓渡給其他司法管轄區。