OpenAI 提案：加州協調式 AI 法規

OpenAI 呼籲州長 Gavin Newsom 提出協調式的 AI 法規方法，敦促加州將其州層規則與國家及全球安全標準保持一致。目標是防止出現支離破碎的監管環境，避免因法規不一致而阻礙技術進步與國家安全。

國家與全球 AI 安全標準的對齊

OpenAI 建議加州避免在州需求與美國政府及其民主盟友已建立的安全框架之間產生重複或不一致。公司主張，AI 安全的全國模型應優先於州別規則，以確保一致性。

為了實現此對齊，OpenAI 提議若前沿模型開發者符合以下任一條件，即視為符合州要求：

• 與相關美國聯邦機構（例如 Center for AI Standards and Innovation (CAISI)）簽訂以安全為導向的協議。
• 簽署平行框架，例如 EU’s AI Code of Practice。

OpenAI 已承諾與 CAISI 合作，評估前沿模型的國家安全相關能力。

保護小型開發者與新創公司

為維持活躍的 AI 生態系統，OpenAI 敦促州政府避免對較小的開發者與新創公司施加合規負擔。大型企業能夠承擔監管合規的成本，而早期團隊往往無法負擔。OpenAI 警告說，重複的州規則可能會造成類似加州《環境品質法》（California Environmental Quality Act (CEQA)）的監管環境，該法被公司指稱使州內住宅建設變得極為困難，因為缺乏對更廣泛影響的了解。

策略性必要性與全球競爭力

OpenAI 主張，使加州與美國政府標準保持一致是維持美國在專制 AI 發展上領先的策略性必要條件，特別提到中華人民共和國（People's Republic of China (PRC)）的 AI 公司。公司斷言，PRC 的 AI 公司不太可能遵守美國州法律，且會從支離破碎且不一致的監管中受益，從而減緩美國競爭者的發展。

經濟影響與使命

OpenAI 指出，AI 產業已為加州預算貢獻數十億美元並推動創新。公司表示，其作為非營利組織的使命是打造以民主價值與安全標準為根基的民主 AI，確保盡可能多的人能廣泛受惠於此技術。