AI借口：当ChatGPT成为非法终止拨款的工具
In 2025年初，向“DOGE”（政府效率部）工作人员下达了一项任务，要求识别并消除联邦政府内部的“觉醒”因素。此任务使Justin Fox和Nate Cavanaugh前往国家人文基金会（NEH），试图清除数百万美元的已批准拨款。然而，他们几乎完全依赖ChatGPT提示的做法导致了一份长达143页的严厉司法裁决。
Colleen McMahon法官的裁决凸显了现代时代的根本张力：生成式AI的感知效率与法律正当程序的严格要求之间的鸿沟。该裁决为任何试图用算法输出取代法定权威和人类专业知识的组织敲响警钟。
“任意且专断”AI流程
根据法院文件，对数百万美元拨款的审查流程是将简短的项目描述输入ChatGPT，并使用高度限制性的提示：
‘以下内容是否与DEI有关？请在120字符以内事实性回答。以‘Yes.’或‘No.’开头，随后简要说明。回答中不要使用‘this initiative’或‘this description’。’
McMahon法官认定此流程符合“任意且专断”的法律标准。法院指出了该二元AI分类导致的若干荒谬结果。例如，一个使用多光谱成像分析归于摩西的古代文献的高度技术项目，仅因提供了犹太思想的洞见而被标记为“DEI”。
更为离谱的是，对中国政府迫害维吾尔族人民的研究的分类。尽管该项目记录了国家资助的监视和强制同化，ChatGPT仍将其标记为“DEI”，因为涉及一个民族和宗教群体。法院指出，鉴于美国长期、两党一致谴责中国对维吾尔族的待遇，否定此类拨款尤其难以辩护。
权威的幻觉
裁决中最关键的技术洞见之一是法官对大型语言模型（LLM）实际工作方式的理解。McMahon法官指出，ChatGPT是一个“生成大致符合你需求”的引擎，而非分析工具。法院推测，AI可能从反复的请求中推断出用户期望的结果，并提供“理由”，仅为满足用户的感知需求。
除技术失误外，法院还指出完全缺乏法定授权。裁决列出了三项关键的法律失误：
- 缺乏授权委托： DOGE没有独立的法案，也未由国会创建；因此，它没有终止NEH拨款的权力。
- 程序违规： NEH拨款的法定程序要求由学科专家进行个别评估并且需有理事会参与——这些步骤在AI提示中被完全跳过。
- “遮羞布”式签名： 虽然NEH主席的姓名出现在终止信上，但法院认定这仅是形式。证据显示，Fox和Cavanaugh主导了整个过程，拒绝了主席的建议，并实际上强迫了机构负责人。
第一修正案与观点歧视
法院进一步裁定，这些拨款取消明显违反了第一修正案。由于这些拨款专门因其被视为“觉醒”内容或与“DEI”相关而被针对，政府实施了赤裸裸的观点歧视。
‘出于意识形态驱动而试图压制特定观点的行为，原则上是违宪的。’
虽然新政府可以为未来设定新的资助优先事项，但法院澄清，不能基于发言者的意识形态或被感知的政治关联来收回先前授予的利益。
综合： “角色扮演式”治理的危险
此案的后果揭示了一种危险趋势，即将政府管理视为一系列可由AI优化的复选框。正如社区讨论中所指出的，这里的失败不仅是法律知识的缺乏，更是专业严谨性的缺失。虽然有观察者认为“根深蒂固的专业人士”懂得用学术和官僚术语层层包装自己的行为，DOGE工作人员却依赖于聊天机器人的原始、听起来合理的输出。
最终，裁决确认官僚效率不能凌驾于法律之上。利用聊天机器人制造压制思想的借口性理由并非合法程序；这是一种任意的权力行使，既未达到AI可靠性的技术标准，也未符合美国的宪法标准。