JAWBONE 法案：应对政府对在线言论的强迫

JAWBONE 法案是一项由参议员泰德·克鲁兹（Ted Cruz）和朗·怀登（Ron Wyden）共同提出的两党立法，旨在防止政府官员强迫私人公司审查合法的、受第一修正案保护的言论。该法案在联邦层面设立对施压广播公司、交互式计算机服务或人工智能提供商删除内容或账户的政府官员的诉讼权，同时建立一个关于政府与用户表达相关沟通的透明度系统。

对政府强迫的联邦诉讼权

JAWBONE 法案旨在打击“jawboning”——政府官员利用其影响力或威胁迫使私人中介审查本应受第一修正案保护的言论的做法。由于这些行为常在闭门会议中进行，公众和受害者往往不知政府在内容删除中的角色。

根据提案，个人可以在联邦法院对强迫或试图强迫平台对合法言论采取行动的政府官员提起诉讼。这为现有的第一修正案保护之外提供了法律救济。

政府沟通的透明度与问责制

为防止暗中审查，JAWBONE 法案为联邦机构与私人公司之间的政府沟通建立了透明度系统。该系统旨在确保政府对内容删除的请求被记录并公开，从而降低秘密施压行动的可能性。

案例研究：ICEBlock 的下架

电子前哨基金会（EFF）代表 ICEBlock 的创作者，该应用允许用户报告移民执法活动。此案是政府利用强迫手段压制合法言论的主要例证：

• **起诉威胁：**2025 年 6 月，联邦官员威胁调查并起诉创作者 Joshua Aaron，原因是该应用的上线。
• **政府要求：**2025 年 10 月，美国司法部长要求苹果公司将 ICEBlock 从 App Store 下架。
• **结果：**苹果公司遵从政府要求，下架了该应用。

EFF 认为这一系列事件侵犯了创作者的第一修正案权利，并已提起 FOIA 诉讼，要求披露政府与苹果、谷歌和 Meta 就此活动的沟通内容。

平衡政府沟通与平台自治

虽然 JAWBONE 法案针对强迫行为，但它区分了违宪的强迫与政府与私人行为者之间合法、善意的沟通。EFF 指出，将所有政府对平台的沟通视为违宪会抑制必要的信息共享，从而不利于构建更健康、更安全的互联网。

此外，EFF 强调社交媒体平台和 AI 提供商并非“国家行为者”。它们拥有自己的第一修正案权利，可根据自身服务条款对用户言论进行策划和编辑，无论这些行为是否与政府立场一致。保护平台独立进行内容审核的权利被视为防止政府主导审查的关键保障。