阿尔巴尼亚的火烈鸟革命:贾里德·库什纳的40亿美元度假项目
由贾里德·库什纳支持的40亿美元豪华度假综合体的提议已在阿尔巴尼亚掀起一股名为“火烈鸟革命”的全国性抗议浪潮,导致投资者资产被冻结,并收到欧盟的正式警告。冲突的焦点在于对产权欺诈、非法剥夺受保护环境地位以及为迎合外国投资者而绕过公共招标制度的指控。
资产冻结与腐败调查
阿尔巴尼亚反腐检察官(SPAK)已冻结Albania Land Development的银行账户,该实体负责为项目获取海滨地块。这一预防性扣押是对受保护沿海湿地土地所有权获取方式以及用于撤销该地区受保护地位的程序合法性进行更广泛调查的一部分。
关键调查细节包括:
- 冻结资金: 报道显示,大约1.95亿美元用于土地收购的款项已被冻结,尽管SPAK尚未正式确认具体数字。
- 法律审查: 检察官正在审查2024年对Vjosa-Narta地区受保护状态的变更,并调查官员是否绕过了公共招标系统。
- 立法变更: 2024年,阿尔巴尼亚议会通过了特别立法,将Sazan和Pishe Poro-Narta地区重新分类,以允许大规模开发,批评者认为该立法专门为库什纳关联的投资者谋利。
40亿美元开发项目的范围
该项目分为两个主要业务,通常合计为40亿美元至50亿美元的投资:
Sazan岛生态度假村
位于Sazan——阿尔巴尼亚最大的岛屿,曾是军事基地,是一家Aman品牌的生态度假村,估值约为14亿欧元。项目得到Atlantic Incubation Partners的支持,该公司与库什纳的Affinity Partners有关联。阿尔巴尼亚国家通过阿尔巴尼亚投资公司参与,提供水、电、污水等基础设施担保,而投资者在建设期间获得税收减免。
Vjosa-Narta大陆开发
这一更大的项目位于大陆的Zvernec附近。该地点是Pishe Poro-Narta受保护景观的一部分,是地中海关键湿地,栖息着火烈鸟、地中海海豹和玳瑁海龟。环保人士警告称,拟建的1万间酒店客房和别墅将破坏该地区的自然生态。
通过海湾主权财富融资
Affinity Partners——该投资背后的公司——主要由海湾主权财富基金提供资金,而非传统的美国私募股权。最大的出资方是沙特阿拉伯的公共投资基金(PIF),其在2021年承诺了20亿美元。该公司的外国政府支持总额估计为46亿美元,其中包括来自卡塔尔和阿联酋的贡献。批评者认为,阿尔巴尼亚政府提供的优惠条件是试图通过库什纳与唐纳德·特朗普的关系来迎合美国白宫。
“火烈鸟革命”与公众愤怒
在接受伊万卡·特朗普采访后,公众愤怒升级,她将Sazan——一块国家持有的前军事区——描述为夫妇在乘船游泳时“发现”的“私人岛屿”。这种表述被阿尔巴尼亚人视为对公共土地的抹除,导致当地人将该地点昵称为“特朗普岛”(Ishulli i Trumpeve)。
抗议因以下因素而扩大:
- 未经授权的清理: 2026年4月,重型机械开始清理Zvernec现场,砍伐松树并破坏沙丘,且未完成环境影响评估或进行公众咨询。
- 环境破坏: BirdLife International报告称,施工封闭了连接Narta潟湖与海洋的关键通道,扰乱了当地野生动物所需的潮汐交换。
- 现场暴力: 5月出现视频显示私人保安在围栏现场袭击抗议者,导致一名保安被捕并免去当地警察局长职务。
- 全国示威: 数千人在地拉那举行动员口号“阿尔巴尼亚不是商品”,侨民社区在纽约、雅典、米兰和布鲁塞尔也举行了类似抗议。
欧盟入盟与法治影响
欧盟委员会已将该项目的处理方式与阿尔巴尼亚的欧盟成员资格前景联系起来。要结束入盟谈判的第27章(环境与气候),阿尔巴尼亚必须遵循欧盟法律,包括《鸟类指令》和《栖息地指令》。
布鲁塞尔已表明阿尔巴尼亚可能需要:
- 废除2024年对《受保护地区法》的修正案。
- 终止2015年《战略投资法》,该法允许快速推进项目。
- 展示环境和法治标准已在实践中落实,而非仅停留在纸面上。
公众与专家观点的综合
围绕争议的讨论凸显了人们对企业免罪和阿尔巴尼亚治理体系薄弱的感知模式。一些观察者指出,这并非孤立事件,已有报告称库什纳在塞尔维亚的类似失败尝试也因公众愤怒而告终。
“迄今为止的证据更像是暗示阿尔巴尼亚的法治/产权/环境治理薄弱以及丑陋的利益冲突,而不是库什纳参与某种邪恶阴谋。”
其他批评者将该项目视为全球寡头趋势的症状,即财富被用于规避国家主权和环境保护。政府声称该项目将提升阿尔巴尼亚的形象,但与此相对的是现场已发生的生态破坏的现实。