ICE DNA 采集扩张与 CODIS 集成
2025 年 ICE DNA 采集激增
美国移民及海关执法局 (ICE) 大幅增加了其 DNA 采集规模，仅在 2025 年就可能向 FBI 的 Combined DNA Index System (CODIS) 添加约 920,000 个遗传谱系。这一激增标志着联邦战略的转变，从主要由海关及边境保护局 (CBP) 进行的基于边境的采集，转向从 ICE 羁押的人员中进行广泛采集，其中许多人并没有犯罪记录。
根据乔治敦大学法学院隐私与技术中心 (Georgetown Law's Center on Privacy and Technology) 的研究，CODIS 的“被拘留者”索引在 2025 年增长了约 995,000 个谱系。虽然 CBP 的记录显示他们在该年提交了约 75,215 个谱系，但剩余的差距表明 ICE 负责了绝大部分的新条目。这与 2020 财年相比是一个巨大的增长，当时 ICE 仅采集了 3,609 个样本。
法律依据与向刑事数据库集成的转变
此次扩张遵循了 2020 年司法部 (DOJ) 的一项监管变更，该变更取消了此前允许移民羁押人员享有的豁免权。2020 年 12 月，ICE 发布了 Directive 10092.1，强制要求对其羁押的几乎所有人进行 DNA 采集，包括寻求庇护者和难民。
虽然政府辩称这些措施是行政识别工具——类似于指纹采集——但内部文件表明了一个不同的主要目标。2025 年 3 月的一份 ICE 内部法律意见书指出，政府 DNA 采集权力的“主要目的”是建立“一个用于破案的全国性 DNA 数据库”，而不是建立家庭关系或身份识别。
拒绝提供 DNA 样本的起诉
从历史上看，ICE 指出拒绝提供 DNA 样本很少、甚至从未被起诉。然而，2025 年见证了向使用刑事指控来强制执行合规性的转变。两个显著的案例包括：
- Hugo Moreno-Mendez: 在德克萨斯州 Waco 被捕，Moreno-Mendez 被指控因在联邦羁押期间拒绝提供 DNA 而犯有轻罪。
- Ronald Genao-Diaz: 在波多黎各先后五次拒绝提供 DNA 样本，Genao-Diaz 被指控拒绝提供样本及文件欺诈。
从儿童和家庭中采集
证据表明，DNA 采集已延伸至儿童，且通常在没有向相关家庭提供明确解释的情况下进行。
14 岁以下儿童
尽管国土安全部 (DHS) 声称该计划的目标是 14 岁及以上的人员，但 CBP 的记录显示，在 2025 年 1 月至 2026 年 1 月期间，有 492 名 14 岁以下的儿童的 DNA 被发送到了 FBI。
家庭羁押中心
立法者和 Flores settlement 的法律顾问报告称，德克萨斯州 Dilley Immigration Processing Center 的 DNA 测试在进行中。家庭成员报告称在未被告知测试目的的情况下被采集了拭子，一些官员称之为“出于安全原因”或需要验证父权，而其他报告则表明这些谱系被录入了 CODIS。
民权挑战与监督
该计划面临基于《宪法第四修正案》针对非法搜查与扣押的保护而提出的多项法律挑战：
- Briggs v. Mullin: 四名美国公民在伊利诺伊州 Broadview 的抗议活动中被捕后，其 DNA 被采集后起诉了联邦机构。
- George Retes Jr.: 一名陆军退伍军人指控联邦特工在加利福尼亚州的一处大麻农场突袭行动中，在没有解释的情况下非法拘留了他并采集了他的颊拭子。
关于监督，DHS 调查长 Joseph Cuffari 在 2025 年 7 月 在向国会陈述时表示，他的办公室正在编写一份关于采集儿童 DNA 的报告。然而，乔治敦大学法学院通过随后的 FOIA 请求发现，并没有关于此事的已完成或草案报告记录。
社区与专家观点
围绕该计划的讨论突出了安全与隐私之间的紧张关系。一些人认为 DNA 采集是验证家庭单位并防止人口贩卖的必要工具。另一些人则将其视为政府监视的空前扩张。
"The Fourth Amendment categorically prohibits the government from compelling you, without suspicion, to no hand over your sensitive information on the speculation that it might be helpful for crime-solving in the future," states Stevie Glaberson, research director at Georgetown Law's Center on Privacy and Technology.