KIDS 法案：对拟议的在线年龄验证和内容审查的分析

KIDS 法案是一项拟议的立法方案，旨在规范网页浏览和私人消息，以保护未成年人。虽然表面上是为儿童安全而设，但该法案很可能迫使在线服务实施广泛的年龄验证和政府主导的内容审查，从而实质上终结大量互联网用户的匿名性。

强制年龄验证的压力

KIDS 法案营造了一种法律环境，使平台在为避免承担责任而被迫验证所有用户的年龄。尽管立法中包含免责声明，声明并未明确要求进行年龄验证，但它对平台在“知道或理应知道”用户是未成年人（13 岁以下）或青少年（17 岁以下）时施加了严格义务。

这种“理应知道”标准为服务提供商带来了巨大的法律风险。为降低风险，企业可能会采用限制性的年龄检查做法，例如：

批评者指出，这些系统往往不准确，尤其是对有色人种、残障人士以及跨性别或非二元性别者，导致进一步边缘化。

修订后的 KIDS 法案（纳入修订版《儿童在线安全法案》（KOSA））要求平台执行涉及广泛内容类别的政策。虽然部分类别涉及非法活动，但其他类别涵盖合法言论，例如关于麻醉药品、烟草、大麻、酒精和赌博的讨论。

由于平台若未“执行”这些政策将面临法律责任，它们很可能会过度审查。这会导致合法对话——例如青少年寻求成瘾帮助、康复或家庭药物滥用支持——被删除或限制在仅限成人的空间中。结果是，为了降低企业法律风险，合法言论可能会受到系统性审查。

KIDS 法案将其触角伸向私人通信，包括直接消息和瞬时（会消失）消息。虽然法案中包含语言表明不应覆盖强加密，但它要求平台“处理”这些通信中对未成年人的危害。

这产生了根本的技术矛盾：平台无法“处理”它们因端到端加密而无法读取的内容。这种压力可能迫使提供商削弱加密标准或限制诸如瞬时消息之类的隐私功能，而这些功能对于安全、私密的通信至关重要。

技术社区和法律观察者的讨论凸显了该立法的若干关键张力：

许多观察者认为，该法案是以保护儿童为幌子进行大规模监视。一位评论者指出，“为孩子着想”这一短语历来被用来为限制加密工具和公民隐私提供正当性。

在认为国家应强制平台层面限制的立场与认为安全是父母责任的立场之间存在分歧。部分人认为现有的设备层面控制（iOS 与 Android）已足以满足愿意使用这些功能的父母需求。

一些分析师认为，EFF 的警告可能夸大了影响，因为未明确哪些平台被“覆盖”。例如，有人认为不使用个人信息进行广告或推荐的网站（如 Hacker News）可能不受该法案约束，这意味着影响可能仅限于社交媒体巨头，而非整个网络。

针对政府强制的身份证检查，提出了以下替代方案：

摘要：拟议的 KIDS 法案将迫使平台实施广泛的年龄验证和更严格的内容审查，可能会危及所有年龄段用户的隐私和言论自由。

标题： KIDS 法案：对拟议的在线年龄验证和内容审查的分析