Canada National Nuclear Strategy 2026

加拿大正在启动一场“核能复兴”，通过一项国家战略，计划在未来15年内建造多达10座新的核反应堆。该计划旨在到2050年将加拿大的电网容量增加一倍，并推动国家向低碳经济转型。

Reactor Deployment and Infrastructure Goals

加拿大旨在显著扩大其核能足迹，以提供可靠的基荷电力。该战略概述了建设和开发的阶段性方法：

• Large-Scale Reactors: 建设计划于2035年前开始建造两座新的大型反应堆，并计划在2040年前额外增加五座正在计划中或正在开发中的反应堆。
• Geographic Expansion: 到2035年，安大略省以外的地区必须至少有一座新反应堆处于建设状态。
• Microreactors: 政府打算在2035年前完成一款加拿大制造的微型反应堆，并预计在2030年代后期部署到偏远社区。
• Small Modular Reactors (SMRs): 安大略省 Darlington 电厂拟建的设施旨在成为G7国家中的首个SMR，每台机组的发电量可达300兆瓦。萨斯喀彻温省也在探索在2030年代中期实施SMR。

Economic Impact and Funding

核能的扩张预计将成为主要的经济驱动力，尽管这需要大量的资本投入。

• Job Creation: 联邦政府预计，核能领域的就业人数在未来几十年内将从约90,000个职位增加到超过180,000个职位。
• Estimated Costs: 加拿大自然资源部的官员估计，建造这些反应堆的成本可能超过1000亿加元。
• Funding Sources: 虽然战略中未详细说明具体的支付计划，但官员们已确定 Canada Growth Fund 和 Canadian Infrastructure Bank 为潜在的资金来源。

Global Strategy and Uranium Exports

加拿大打算利用其核技术作为地缘政治工具，以加强国际联系并实现贸易多样化。

• Candu Reactor Exports: 该战略旨在到2040年进入至少四个新的国际市场，并在15年内参与6到10个新的核能准入市场。目前全球有30座 Candu 反应堆在运行，分布在韩国、中国、印度、阿根廷、巴基斯坦和罗马尼亚等国家。
• Uranium Strategy: 加拿大寻求将其铀出口量增加一倍。如果 Candu 反应堆的销售未达到目标，政府将探索通过提高国内铀浓缩能力来供应其他类型的反应堆，特别是在西方盟友寻求俄罗斯浓缩铀替代方案的背景下。

Governance and Regulatory Challenges

该战略在实施和监管方面面临政治审查和监管障碍。

• Ethics Oversight: 由于伦理审查，总理 Mark Carney 未参与该战略的制定。这是因为 Carney 持有 Brookfield Corporation 和 Brookfield Asset Management 的资产，而这两家公司共同拥有一种与 Candu 设计竞争的反应堆模型。
• Regulatory Reform: 政府已提议将核能项目的环境影响评估从 Impact Assessment Agency of Canada 转移到 Canadian Nuclear Safety Commission。由于受到原住民和环保团体的反对，该提议目前正在进行磋商。
• Political Opposition: 保守党党魁 Pierre Poilievre 批评了该计划，认为这些公告并非实际成果，并呼吁废除“反发展法律”以确保生产廉价的电力。