FBI 推动全国范围内的车牌监控

404 Media 最近披露的采购记录显示，联邦监控能力正在显著扩张：FBI 正在寻求购买全国范围内的自动车牌识别系统 (ALPRs) 访问权限。通过获取这些数据，FBI 旨在建立一个涵盖全美车辆移动轨迹的全面、带有时间戳的记录，这可能允许该机构在无需搜查令的情况下追踪个人的移动路径。

这一举动标志着 ALPR 从主要作为地方执法工具向成为联邦情报机构的集中资产转变。其雄心规模在 FBI 的采购目标中显而易见，范围涵盖了美国东部和西部、夏威夷、波多黎各、阿拉斯加以及包括关岛和美属维尔京群岛在内的各种海外领地。

ALPR 监控的机制

ALPR 技术通过不断扫描经过摄像头的每辆车的颜色、品牌、型号和车牌来工作。这会创建一个包含地理位置和时间数据的可搜索数据库。FBI 特别在寻找一种软件即服务 (SaaS) 系统，允许他们使用以下信息进行查询：

• 车牌信息
• 车辆描述
• 特定日期或时间
• 地理位置数据

根据工作说明书，FBI 认为这是“至关重要的需求”，旨在在主要高速公路和各种其他地点提供“多样且可靠的采集范围”，以最大限度地提高执法效能。

财务与运营规模

FBI 对该项目的财务投入非常巨大。价格模板显示，他们愿意为确定的六个广泛地理区域中的每一个支付 600 万美元，总潜在支出可能达到 3600 万美元。

至关重要的是，该合同被指定给 FBI 的情报局 (Directorate of Intelligence)。这是一个关键的区别；FBI 不仅作为执法机构运作，还作为情报界的成员，这意味着数据可能被用于传统刑事调查之外的情报搜集工作。

主要供应商：Flock 和 Motorola

只有少数几家公司拥有履行此类大规模请求所需的基础设施。出现了两个主要的竞争者：

Flock Safety

Flock 运营着一个庞大的 AI 赋能摄像头网络。公开记录显示 Flock 至少有 80,000 个摄像头连接到其全国查询工具中。此前的报告指出，包括国土安全调查局 (HSI)、特勤局 (Secret Service) 和海军的刑事调查部门在内的其他联邦实体，已经通过试点项目利用了 Flock 的网络。

Motorola Solutions

Motorola 在收购了 Vigilant Solutions 后，维护着一个庞大的 ALPR 信息数据库。与固定摄像头不同，Motorola 的许多数据是通过安装在巡逻警车上的摄像头收集的。此外，他们的一些数据收集工作已外包给私营行业，特别是收回车辆的代理商，这创造了一个延伸至官方警察检查站之外的无处不在的追踪网。

隐私影响与公共讨论

建立一个集中的、联邦级别的车牌数据库的前景引发了关于隐私侵蚀和潜在滥用的重大辩论。

支持安全性的论点

一些人认为，此类系统对于现代执法工作是不可或缺的。正如一位观察者所指出的，这些信息对于“理解车辆的移动”至关重要，并且只要系统准确且安全，就能提供“让每个人对其行为负责”的证据。

支持隐私的论点

批评者认为，这代表了向全面监控状态的迈进。在没有搜查令的情况下追溯性地追踪一个人的全国移动轨迹的能力，被许多人视为对基本权利的侵犯。Hacker News 上的部分评论者建议，遏制这一趋势的唯一方法是通过立法行动，使个人数据成为“一种责任而非资产”。

实践中的局限性与规避手段

有趣的是，一些用户指出这些系统存在实际操作中的漏洞。在南加州等地区，一些司机试图通过遮挡车牌、使用经销商的临时纸质车牌或利用注册漏洞（例如在德克萨斯州，注册信息是在仪表盘贴纸上而非车牌上）来规避 ALPRs。这些漏洞突显了目前州级系统之间的碎片化性质，而 FBI 的全国性合同很可能旨在填补这些空白。

结论

FBI 对全国性 ALPR 网络的需求体现了政府监控公民移动轨迹的能力在显著升级。通过从碎片化的地方数据转向集中的联邦 SaaS 模型，该机构正在有效地构建一个覆盖美国高速公路系统的数字捕网，这引发了关于国家安全与个人隐私之间平衡的深远问题。