西班牙能源悖论:可再生能源如何大幅降低批发价格,却未能降低零售价格

在2026年前四个月,西班牙的平均批发电力价格骤降至每兆瓦时 (MWh) 44 欧元,大幅低于意大利 (127 欧元)、英国 (103 欧元) 和德国 (96 欧元)。对于一个曾经因太阳能投资搁浅和能源价格高昂而成为警示案例的国家来说,西班牙已迅速转型为欧洲最实惠的批发电力市场之一。

这种转变并非地理因素或暂时性的偶然;它是西班牙发电方式结构性转型的结果。通过积极地用可再生能源替代化石燃料,西班牙有效地将其批发电力价格与天然气市场的波动性脱钩。

大规模替代:从煤炭和天然气到风能和太阳能

二十五年前,煤炭提供了西班牙三分之一的电力。如今,煤炭在西班牙的能源组合中几乎已绝迹。虽然天然气在2000年代作为主要的替代能源激增,发电量占比峰值超过了30%,但此后其占比已回落至约19%。

化石燃料留下的真空已被风能和太阳能产能的大规模扩张所填补。到2025年,仅风能就供应了20%的发电量,太阳能达到了22%。一个关键的转折点发生在2022年,当时风能和太阳能的发电量总和首次超过了所有化石燃料来源的总和。到2026年初,这一差距进一步扩大,可再生能源提供的发电量占44%,而化石燃料仅占17%。

打破“气定价”环节

要理解为什么这种转变能降低价格,必须理解批发电力市场的“边际定价”效应。在这些市场中,任何给定小时的价格是由满足需求所需的最昂贵的发电厂决定的。在过去十年的大部分时间里,欧洲的这一边际电厂一直是天然气发电站。

西班牙已成功降低了天然气设定价格的频率:

  • 2022年: 天然气在约55%的小时中作为边际定价者。
  • 2024年: 这一比例降至27%。
  • 2026年初: 天然气仅在9%的小时中设定价格。

当边际成本接近于零的风能和太阳能主导电网时,市场价格在一天中的绝大部分时间里都与天然气成本脱钩,从而导致了今日所见的低批发价格。

零售悖论:为什么账单依然高昂

尽管批发价格处于历史低位,但西班牙的家庭并未感受到这种缓解。在2025年,西班牙家庭的平均支出为每千瓦时 (kWh) 0.265 欧元,在欧盟25个国家中排名第16位——比法国、荷兰和丹麦更贵。

这种差异之所以存在,是因为批发价格只是零售账单的一个组成部分。有几个因素推高了最终成本:

  1. 税收和征费: 税收和政策性征费约占典型账单的31%。虽然增值税 (VAT) 和消费税会根据政府政策波动,但它们仍然是沉重的负担。
  2. 系统稳定性成本: 随着电网整合了更多间歇性可再生能源,维持稳定性的成本增加。西班牙在平衡服务、无功功率、电压支持以及扩展输电线以将能源从资源丰富的农村地区转移到城市中心方面投入了更多资金。
  3. 网络连接费用: 为了应对去中心化能源组合而升级电网的成本,是通过网络连接费用而非批发价格来向消费者转嫁的。

电网稳定性与2025年大停电

这种转型并非没有摩擦。2025年4月28日,一场大规模的停电事件导致伊比利亚半岛近6000万人口失去电力供应。虽然一些头条新闻立即归咎于可再生能源的普及,但最终的 ENTSO-E 调查结果表明,这是一种更为复杂的技术故障。

根据 ENTSO-E 董事会主席 Damian Cortinas 的说法,问题不在于可再生能源本身,了,而是电网无法管理“快速电压变化”和异常的振荡,从而触发了连锁反应式的断电。这突显了全欧洲的教训:随着世界向基于逆变器的发电方式(太阳能/风能)电力生产转向,电力行业必须通过 statcoms (电压冲击吸收器) 等工具和更好的断电协议来现代化其处理电压稳定性的方式。

批判性视角与反方观点

虽然数据表明批发成本的了的,但批评家和行业观察者指出了一些复杂的因素:

“孤岛”效应

一些分析师认为,西班牙的低价是如何部分由于其与欧洲其他地区的互联性有限。因为西班牙与核心欧洲电网网,它无法轻易地将其廉价的剩余能源向外输出,从而产生了价格差。

核能困境

西班牙目前约20%的电力来自核能,ing,但该机组群计划在2027年至2035年间退役。目前关于该政策存在重大争议:一些人认为,移除稳定的、基荷核能并转向间歇性可再生能源会增加系统不稳定性风险,并可能最终迫能使天然气重新回到定价环节。

转型中的隐藏成本

一位观察者指出,西班牙或是一个可再生能源转型的“先驱”,但这意味着它也首先要面对管理高可再生能源电网的“阵痛”。升级现有设备和输电网的成本是一项巨大的资本支出,这些成本最终需要反映在消费者定价中,无论批发能源本身是否便宜。

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