バーニー・サンダース上院議員、アメリカAI主権基金法案を提案
アメリカAI主権基金法案
バーニー・サンダース上院議員は、米国の主要な人工知能企業に対して国民が直接的な所有権を持つことを可能にする立法措置であるアメリカAI主権基金法案を提案しました。この提案は、OpenAI、Anthropic、xAIといった企業に対し、利益ではなく株式による一回限りの50パーセントの課税を行うことで、国家主権基金を設立することに焦点を当てています。
この取り組みは、生成AIが「集合知」—書籍、芸術作品、ジャーナリズム、科学研究を含む—に基づいているという前提に基づいています。サンダース氏は、これらがテック企業によって許可なく、あるいは報酬なしに利用されてきたと主張しています。この集合的なリソースを公的な持分へと変換することで、この法律は、少数の億万長者がAIの経済的・社会的利益を独占することを防ぐことを目的としています。
公的所有権の核心的な目的
提案された法律は、AIインフラの管理と所有権を移行させることで、主に2つの目標を達成しようとしています。
民主的な監視とガバナンス
議決権のある株式を保有し、企業の取締役会において平等な代表権を確保することで、連邦政府は、市民に不利益をもたらす決定を阻止し、公共の福祉を優先する政策を提唱する権限を得ることになります。これは、AIの未来の決定を「シリコンバレーの密室」から、より民主的な枠組みへと移行させることを意図しています。
AIによって生成される富の再分配
この基金は、AIによって生成される可能性のある数兆ドルという富の一部を確保し、アメリカ市民に直接的な支払いを実現します。サンダース氏は、これらの収益を、特に医療、教育、および住宅の改善を対象として、尊厳ある生活水準を保証するために使用することを構想しています。
主権基金の先例
サンダース氏は、主権基金の実現可能性を正当化するために、いくつかの既存のモデルを引用しています。
- Norway: ノルウェーの主権基金は、石油の富によって賄われ、2兆ドル以上の価値があり、市民の生活を向上させるために使用されています。
- Alaska: アラスカ永久基金は、50年前に石油収入から設立され、住民に毎年配当を直接提供しています。
- US Public Pensions: 米国の州公的年金基金は、すでに米国の様々な企業株式を数千億ドル分保有しています。
技術的および政治的批判
技術コミュニティや観察者たちの間での議論は、この提案に関するいくつかの論争点や代替的な視点について浮き彫りにしています。
所有権と経済的影響
批判的な人々は、補償なしに民間企業の50%を差し押さえることは、収用であると主張しています。一部の専門家は、これが「大規模な資本流出」を招き、強力な権利保護が投資家の米国市場への関わりを促す主要な要因であるため、米国における民間部門の投資を冷え込ませる可能性があると示唆しています。
ガバナンスと規制の虜
規制の虜(Regulatory Capture)の懸念は、政府が技術開発に政治的な干渉を干渉することを恐れています。一部の観察者は、政府が管理するAI could be used as a political tool or that regulatory capture would result in the government becoming a "required intermediary in all knowledge work." と主張しています。
「盗まれたデータ」論争
逆に、リバタリアン的な傾向を持つ人々を含む一部の支持者は、AIモデルが公衆の無許可の知的財産を用いて学習されているため、強制的な公的持分への移行は、一般的な社会主義的な政策よりも一貫性があると考えています。彼らは、この税を「盗まれた」集合的な創造性を奪還するための手段と見ています。
代替的なモデル
AIの影響に対処するための代替的な提案には、以下が含まれます。
- Stricter Copyright Enforcement: 企業が使用するIPを支払うまで、学習データへの制限を強化すること。
- Digital Co-ops: プライバシーとローカルな制御を強化するため、民間AIモデルのためのメンバー所有のサーバーファームを構築すること。
- Labor Market Adjustments: AIによる生産性の向上と労働力の置換を補償するため、週の労働時間を短縮すること(例:週4日制)。