合法的な移民への新たな壁:米国外からのグリーンカード申請を義務付ける

米国政府は移民政策において重要な転換を発表し、永住権(グリーンカード)を求める外国人の大多数が米国外から申請することを求めました。この動きは、長年にわたり多くの人々が国内でステータスを調整できていた慣行からの脱却を意味し、移民弁護士はこの変更が毎年数十万人の申請者に影響を及ぼす可能性があると警告しています。

ステータス調整の転換

長年にわたり、学生(F-1)ビザや就労ビザを持つ合法的な移民を含む多くの人々にとって、標準的なルートは米国内に留まりながら「ステータス調整」(Adjustment of Status、AOS)を申請することでした。これにより、一時的な非移民ビザから永住ビザへ、国を出ることなく移行できました。

新しい規則は事実上このプロセスを制限し、非移民として入国した者は米国を離れ、母国の領事館または大使館で移民ビザを取得することが期待されていることを示しています。この変更は、現在有効なビザで米国内に居住している人々にとって、海外から複雑で高額な移行プロセスを余儀なくされるという不安定な状況を生み出します。

重要な物流的・法的課題

この政策変更は合法的な移民とその家族の間で激しい議論と不安を呼び起こしました。この規則の実務的な適用に関して、いくつかの重要な懸念が浮上しています。

配偶者スポンサーシップと家族分離

配偶者をスポンサーする人にとって、プロセスはますます不確実性に満ちています。I-130やI-485といった書類の長い処理時間が組み合わさることで、重大な遅延が生じ得ます。ある利用者が指摘したように、現在のビザが申請処理完了前に失効した場合、申請者は国を離れざるを得ず、配偶者と数か月、あるいは数年にわたって離れ離れになる可能性があります。

"最もシンプルな移民ルートである配偶者のグリーンカードですら、12か月以上かかり、今や一時的に移動して離れ離れになる必要があるというのは狂っている"

雇用ベースの移民

雇用ベースの申請者は特有の矛盾に直面しています。グリーンカードを申請するには通常、雇用オファーと有効なビザが必要です。しかし、永住権を取得するために米国を離れることを求められると、雇用の安全性が脅かされます。

長期間米国を離れることで既存の就労ビザが無効になる可能性があるという重大な懸念があります。つまり、グリーンカードを取得するために離れなければならないが、離れることで米国の雇用主の下で働くためのビザ自体が危うくなるという「ジレンマ」が生じます。

「非移民意図」パラドックス

一部の観察者は、米国移民制度の根本的な欠陥として、熟練労働者向けの明確な法定ルートが欠如していることを指摘しています。たとえばH-1Bビザは技術的には「非移民」分類です。これにより、制度は移民が永住権を追求しながらも「非移民意図」を維持することを期待するという法的な虚構が生まれます。

広範な影響

批評家は、この政策は単なる行政上の変更ではなく、摩擦を増大させ合法的な移民を抑止する意図的な試みであると主張しています。一部は、これが高技能人材が米国を選択することを阻むことで、長期的な経済衰退につながると指摘しています。

このアプローチがヨーロッパなど他の先進地域の移民制度により近いと主張する声もある一方で、影響を受ける人々の間では、追加コストや不確実性、そして合法的な移民に対する心理的負担が、米国が世界的な人材を惹きつけ、保持する能力を阻害すると広く感じられています。

Sources